Международно-правовой режим окололунных орбит: хватит ли места всем?

ВВЕДЕНИЕ. Вопросы исследования и использования Луны, включая ее природные ресурсы, входят в приоритетные направления научно-исследовательской космической деятельности многих ее участников. Подтверждением этого являются принятие лунных космических программ на национальном уровне, подготовка и запуск космических аппаратов к Луне и ее поверхности, а также обсуждение вопросов будущего международноправового регулирования в международных межправительственных и неправительственных организациях. Осуществляя такую деятельность, важно обеспечивать связь с космическим аппаратом за счет использования окололунных орбит. Для понимания данного процесса необходимо изучить находящиеся во взаимосвязи научно-технические и нормативно-правовые аспекты, в том числе рассмотреть международно-правовой режим такого вида орбит.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Используемые материалы охватывают фундаментальные труды отечественных ученых в области международного космического права, а также научно-исследовательские работы и аналитические материалы, посвященные окололунному пространству и орбитам вокруг Луны. Оценка существующего международно-правового режима окололунных орбит требует применения не только присущих юридическим наукам формально-юридических и сравнительно-правовых методов исследования, но и общенаучных методов, таких как анализ и синтез, для понимания особенностей научно-технического характера рассматриваемого вопроса. Важное место в исследовании заняло изучение понятийного аппарата, а именно таких терминов, как «орбита Луны», «окололунная орбита», «окололунное пространство», «замороженная орбита», «галоорбита», «экранированная зона Луны» и т. д.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Под окололунной орбитой понимаются различные траектории движения естественных или искусственных объектов вокруг Луны. Орбиты вокруг Луны отличаются высотами переселения, апоселения и наклоном. Выделяют «замороженные» орбиты и гало-орбиты, отличающиеся особыми свойствами с точки зрения размещаемых на них космических объектов. Космические аппараты на всех видах окололунных орбит используют различные радиочастотные спектры. Большинство орбит вокруг Луны неустойчивые. Международно-правовой статус и режим окололунных орбит регулируется документами Международного союза электросвязи (далее – МСЭ), среди которых есть ряд актов, посвященных вопросу радиоастрономии в экранированной зоне Луны. К деятельности по использованию и исследованию окололунного пространства и  лунных орбит применяются фундаментальные положения международного космического права.

 ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. По итогам проведенного исследования были получены следующие выводы. К 2027 г. международному сообществу в рамках МСЭ предстоит решить ряд вопросов, связанных с использованием окололунного пространства и орбит вокруг Луны, в том числе вопросы радиоастрономии, использования спутников ретрансляции, радиочастотного спектра. Дополнительно обсуждается система расчета лунного времени. Неупорядоченное использование окололунных орбит может привести к проблеме космического мусора. Увеличение числа посылаемых к Луне объектов может вызвать сложности с проведением астрономических исследований и ограничить для всех заинтересованных участников количество устойчивых орбит. Международное сотрудничество государств и иных заинтересованных участников лунной деятельности в рамках международных организаций будет способствовать решению обозначенных проблем.

1. Абашидзе А.Х., Солнцев А.М., Черных И.А. 2015. К 150-летию со дня учреждения Международного союза электросвязи – специализированного учреждения ООН – Евразийский юридический журнал. № 7 (86). С. 55-61.

2. Вылегжанин А.Н., Юзбашян М.Р., Алексеев М.А. 2021. Международно-правовые перспективы использования природных ресурсов Луны и других небесных тел – Горный информационно-аналитический бюллетень. № 3-1. С. 155-172.

3. Жуков Г.П. 1971. Международное космическое право. – Новое в жизни, науке, технике. Серия «Космонавтика, астрономия», 9. Москва: Знание. 64 с.

4. Солнцев А.М., Черных И.А. 2024. Международноправовые аспекты защиты экологии луны – Евразийский юридический журнал. № 8.

5. Черных И.А. 2022. Деятельность Комитета ООН по космосу в рамках пункта повестки дня «Возможные модели правового регулирования деятельности по исследованию, использованию и освоению космических ресурсов» – Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». № 1. С. 68-75.

6. Черных И.А., Гугунский Д.А., Солнцев А.М. 2024. Влияние эпистемических сообществ на разработку будущего международно-правового регулирования деятельности на Луне – Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. Т. 28. № 1. С. 215-230.

7. Chhabra A., Sinha A., Beeson R., Weeden B. 2024. Incentivizing adoption of cislunar orbital debris mitigation policies via norms of behaviour. – Proceedings of IAC. IAC24,E9,IP,37,x85923. 11 p.

8. De Man Ph. 2019. Interpreting the UN space treaties as the basis for a sustainable regime of space resource exploration. – The Space Treaties at Crossroads: Considerations de Lege Ferenda. Ed. by George D. Kyriakopoulos, Maria Manoli. Cham: Springer. P. 15-33.

9. Ely T.A. 2005. Stable Constellations of Frozen Elliptical Inclined Lunar Orbits. – Journal of Astronaut Sciences. Vol. 53. P. 301-316.

10. Giannoni-Crystal F. 2023. Legal Issues for Lunar Orbiting Satellites and Suggested Solutions. – Journal of Space Law. Vol. 47. Issue 1. P. 67-118.

11. Glaude V. 2023. Protection of the shielded zone of the Moon for radio astronomy uses. – IET Conference Proceedings. Issue 48. P. 29–36.

12. Hobe St. 2023. Space Law. Second Edition. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. 279 p.

13. KangSan K., Tanushri J. 2024. Future of Space Traffic and Debris Management in Cislunar Space. – Proceedings of IAC. IAC-24,A6,8-E9.1,13,x86445. 5 p.

14. May Z.D., Qu М., Merrill R.G. 2020. Enabling Global Lunar Access for Human Landing Systems Staged at Earth-Moon L2 Southern Near Rectilinear Halo and Butterfly Orbits. – Proceedings of the AIAA Scitech 2020 Forum. 6–10 January 2020. 20 p.

15. Morozova E., Vasyanin Ya. 2019. International space law and satellite telecommunications. – Современные проблемы международного космического и воздушного права. Материалы круглого стола XVII Международного конгресса «Блищенковские чтения. Москва: РУДН. С. 91-128.