Евразийские основы международно-правовой политики Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ. Эффективность внешней, в том числе международно-правовой политики любого государства, зависит в том числе от ее научности, концептуальной обоснованности, опоры как на понимание объективных законов мирового развития, так и на точную оценку места и роли соответствующего государства в этом процессе. Создание такой концепции должно быть основано на синтезе природных, социально-экономических, политических и культурных факторов, характеризующих состояние страны, на оценке ее участия в международном разделении труда, совместных проектах и программах развития, ее роли в обеспечении устойчивого развития и в глобализационных процессах.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. В статье анализируются доктрины и тенденции международно-правовой политики Российской Федерации, находящей выражение прежде всего в международных договорах нашей страны, политико-правовых заявлениях руководителей государств, а также в политико-правовой практике межгосударственных отношений. При проведении исследования использовались общенаучные методы: исторический, формально-юридический, системный анализ, сравнительное правоведение и др. Помимо данных науки международного права, использовались научные категории и конструкции других общественных наук (историософии, политологии, социологии, теории и истории государства и права).

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Проведенное исследование позволило прийти к выводу, что одним из основных концептов современной международно-правовой политики являются положения классической евразийской доктрины. Геополитический концепт Россия – Евразия призван обеспечить баланс западного и восточного векторов правовых основ внешней политики страны, предопределяет всю ее политическую историю, обусловливает принципы и стандарты современной жизнедеятельности. Большое значение для внешнеполитической доктрины России, ее международно-правовой политики имеет евразийский постулат о «месторазвитии» нашей страны, особенностях ее культуры, существовании цивилизационной общности. Цивилизационный подход к оценке потенциала России – Евразии должен лежать в основе определения масштабов и характера внешней политики России. По своему историческому масштабу наша страна не может рассматриваться как региональная держава даже несмотря на проблемы и трудности современного этапа ее развития. Евразийская доктрина, основные постулаты которой нашли отражение в концепции внешней политики Российской Федерации, помогает выработать правильные подходы к решению современных проблем мирового развития, в частности, таких вызовов, как глобализация, модернизация, всплеск идеологии национализма и т. д.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. Обсуждение концептуальных правовых основ внешней политики Российской Федерации в научной литературе зачастую носит фрагментарный характер и осуществляется в отрыве от поиска национальной идеи России. Различие подходов к решению данной проблемы в значительной степени затрудняет выработку официальной международно-правовой доктрины внешнеполитического курса страны, не дает возможности четко определить ее национальные интересы. Очевидно, что обсуждение двух названных проблем должно осуществляться в рамках единого познавательного процесса. Национальная идея должна, с одной стороны, стать базовой категорией концепции международно-правовой политики России, а с другой – конечным результатом ее творческого развития. Практическая реализация евразийского проекта потребует от нашей страны внесения серьезных корректив во внешнюю политику, обеспечения ее разновекторности, поиска баланса между Востоком и Западом в дипломатический, политический, гуманитарной, правовой и иных сферах.

1. Бабурин С. Н. 2005. Мир империй. Территория государ- ства и мировой порядок. СПб.: Юридический центр. 1060 с.

2. Бжезинский З. Б. 1998. Великая шахматная доска. М.: Международные отношения. 112 с.

3. Бжезинский З. Б. 2008. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М.: Международные отноше- ния. 288 с.

4. Бордачев Т.В., Пятачкова А.С. 2018. Концепция «Боль- шой Евразии» в повороте России на Восток. – Вестник международных организаций. Т. 13. No 3. С. 33–51. DOI: 10.17323/1996-7845-2018-03-02

5. Буянов В. С. 2009. «Русский мир» как глобальный край. – Вестник аналитики. No 3. С. 7-22.

6. Вылегжанин А.Н., Дудыкина И.П. 2016. Понятие «меж- дународно-правовая политика государства». Москов- ский журнал международного права. No 4. С. 21–37.

7. Глазьев С. Ю. 2006. Социалистический ответ либераль- ной глобализации. – Политический класс. No 9. С. 71– 76.

8. Глазьев С. Ю. 2016. Мирохозяйственные уклады в гло- бальном экономическом развитии. – Экономика и ма- тематические методы. Т. 52. No 2. С. 3–29.

9. Глазьев С. Ю. 2018. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. М.: Книжный мир. 768 с.

10. Делягин М. Г. 2002. Наша задача – созидание россий- ской цивилизации. Ключевые вопросы идеологии. – Вестник аналитики. No 2. С. 28-39.

11. Дугин А. Г. 2008. Экономическая безопасность пост- советского пространства. – Вестник аналитики. No 3. С. 104-111.

12. Дугин А.Г. 1997. Евразийский триумф (послесловие в книге П.Н. Савицкого «Континент Евразия»). М.: Аграф. С. 247–259.

13. Иванова Е.В. 2007. Анализ кризиса политической куль- туры (социально-философский аспект). – Междуна- родная безопасность России в условиях глобализации. Под общ. ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова. М.: РАГС. С. 377–383.

14. Кендердайн Т. 2020. Евразийство и постсовет- ская политическая география. – Вестник МГИМО- Университета. Т. 13. No 4. С. 258–268. DOI: https://doi. org/10.24833/2071-8160-2020-4-73-258-268

15. Мартышин О. В. 2016. Частные, национальные и гло- бальные интересы: коллизия нравственных ценно- стей. – Государство и право. No 12. С. 25-31.

16. Нарочницкая Н., Мяло К. 1995. Еще раз о евразийском соблазне. – Наш современник. No 4. С. 128–137.

17. Овчинников А.И., Овчинникова С. П. 2002. – Евразий- ское правовое мышление Н.Н. Алексеева. Ростов-на- Дону: СКНЦ ВШ. 264 с.

18. Островский А.В. 2017. Перспективы сопряжения про- ектов экономического пояса Шелкового пути и Евра- зийского экономического союза. – Вестник Россий- ской академии наук. Т. 87. No 11. С. 974-985. DOI: 10.7868/ S0869587317110020.

19. Россия на пороге XXI века (современные проблемы на- ционально-государственного строительства РФ). Под общ. ред. В. Н. Кожемякина, А. И. Подберезкина. 1996. М.: Обозреватель. 334 с.

20. Русская доктрина (Сергиевский проект). Под общ. ред. А. Б. Кобякова, В. В. Аверьянова. 2008. М.: Яуза-Пресс. 862 с.

21. Савицкий П. Н. 1997. Континент Евразия. М.: Аграф. 461 с.

22. Титаренко М. Л. 1998. Россия лицом к Азии. М.: Респу- блика. 320 с.

23. Трубецкой Н. С. 2015. Европа и человечество. М.: Ди- рект-Медиа. 113 с.

24. Хаусхофер К. 2001. О геополитике: работы разных лет. М.: Мысль. 426 с.

25. Якунин В.И. [и др.]. 2012. Национальная идея России: коллективная монография. М.: Научный эксперт. 4439 с.

26. Arbatova N.K. 2019. Three Faces of Russia’s Neo- Eurasianism. – Survival. Vol. 61. Issue 6. P. 7-24. DOI: 10.1080/00396338.2019.1688562.

27. Kazharski A. 2013. Eurasian Regionalism as an Identitary Enterprise: Representations of European Other in Russian Discourse on Eurasian Integration. – The Centre for EU- Russia Studies (CEURUS) EU-Russia Paper. 30 p. URL: http:// ceurus.ut.ee/wp-content/uploads/2011/06/EU-Russia- papers-12_Kazharski.pdf (accessed 18.12.2020).

28. Lagutina M. 2014. Eurasian Economic Union Foundation: Issues of Global Regionalization. – Eurasia Border review. Vol.5. No 1. P. 95–113.

29. Molchanov M. A. 2018. New regionalism and Eurasia. – Handbook of Politics in Asia. London; New York: Routledge. P. 506–521.

30. Podadero P., Garashchuk, A. 2017. The Eurasian Economic Union and its potential relationship with the European Union. – Revista Universitaria Europea. No. 26. P. 37-54.

31. Robinson P.F. 2020. Russia’s Emergence as an International Conservative Power. – Russia in Global Affairs. Vol. 18. No. 1. P. 10-37. DOI: 10.31278/1810-6374-2020-18-1-10-37.

32. The Law and Policy of New Eurasian Regionaliza- tion. Ed. by A. Aseeva, J. Gorski. 2021. Leiden;Boston: Martinus Nijhoff Publishers. 650 p. DOI: https://doi. org/10.1163/9789004447875